各市人力資源和社會保障局、科技局,省直各部門,省屬各高校、科研院所,各有關單位:
現(xiàn)將《遼寧省科技成果轉(zhuǎn)化成績優(yōu)異人員專業(yè)技術資格評定暫行辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
遼寧省人力資源和社會保障廳 遼寧省科學技術廳??????????
2016年11月30日??????
遼寧省科技成果轉(zhuǎn)化成績優(yōu)異人員
專業(yè)技術資格評定暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《中共中央關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》(中發(fā)〔2016〕9號)和全國科技創(chuàng)新大會精神,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,科學評價科技人員能力和水平,激勵科技人員面向市場需求開展科技創(chuàng)新活動,推動科技成果在我省快速轉(zhuǎn)化,增加對遼寧老工業(yè)基地新一輪全面振興的高質(zhì)量科技供給,根據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《國務院實施<中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法>若干規(guī)定》(國發(fā)〔2016〕16號)、《遼寧省人民政府關于進一步促進科技成果轉(zhuǎn)化和技術轉(zhuǎn)移的意見》(遼政發(fā)〔2015〕55號)、《遼寧省人民政府關于進一步做好促進科技成果轉(zhuǎn)化和技術轉(zhuǎn)移工作的通知》(遼政發(fā)〔2016〕34號)等有關規(guī)定,結(jié)合科技成果轉(zhuǎn)化工作特點和實際,制定本辦法。
第二條 本辦法中的科技成果轉(zhuǎn)化活動是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果所進行的技術開發(fā)、技術咨詢、技術轉(zhuǎn)讓、技術服務直至形成新技術、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等活動。主要包括以下形式:
(一)科技成果持有者自行投資實施轉(zhuǎn)化;
(二)科技成果持有者向他人轉(zhuǎn)讓科技成果;
?。ㄈ┛萍汲晒钟姓咴S可他人使用該科技成果;
?。ㄋ模┛萍汲晒钟姓咭栽摽萍汲晒鳛楹献鳁l件,與他人共同實施轉(zhuǎn)化;
?。ㄎ澹┛萍汲晒钟姓咭钥萍汲晒鲀r投資,折算股份或者出資比例;
?。┢渌麉f(xié)商確定的方式。
第三條 在工程、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術資格系列中分別設置科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè),開展正高級和副高級兩個級別職稱評定。
第四條 本辦法適用于在遼寧省行政區(qū)域內(nèi)從事科技成果轉(zhuǎn)化工作、成績優(yōu)異的事業(yè)單位、社會組織和轉(zhuǎn)企科研院所的科技人員。
第二章 評定原則
第五條 聚焦科技成果轉(zhuǎn)化。以評價科技成果轉(zhuǎn)化工作成績?yōu)榈谝粯藴?,為科技成果轉(zhuǎn)化工作成績優(yōu)異人員開辟“綠色通道”,不唯學歷,不唯資歷,不唯身份,不唯論著,對外語、計算機不作要求。
第六條 突出市場和企業(yè)評價。將科技成果轉(zhuǎn)化收益、橫向課題資金、科技成果市場效益等來自市場的評價結(jié)果,作為主要評價標準;重視應用方對科技成果轉(zhuǎn)化效果的評價,加大企業(yè)評價在專業(yè)技術資格評定中的權重系數(shù)。
第七條 嚴格標準條件。堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,不降格以求,寧缺勿濫,真正把在我省的科技成果轉(zhuǎn)化成績優(yōu)異人員選拔推薦出來,切實發(fā)揮對科技人員在遼轉(zhuǎn)化科技成果的激勵導向作用。
第八條 實行評聘結(jié)合。我省事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)化成績優(yōu)異人員通過專業(yè)技術資格評審后,可不受其所在單位崗位結(jié)構、職數(shù)限制,聘用到相應專業(yè)技術崗位。聘期屆滿后,經(jīng)所在單位參照本辦法評價標準考核合格的,可繼續(xù)不受崗位和職數(shù)限制進行聘用。
第三章 評定條件
第九條 基本條件。參加正、副高級工程師和農(nóng)藝師專業(yè)技術資格評定的科技人員,應當具備下列基本條件:
?。ㄒ唬釔圩鎳?,遵紀守法,堅持四項基本原則,履行社會責任,有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,個人及所帶團隊沒有不良信用記錄。
(二)申報人員應為從事科技成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化工作的核心(課題組前3人)成員??萍汲晒谶|寧轉(zhuǎn)化,為遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻。
?。ㄈI(yè)技術人員具有本專業(yè)或相關專業(yè)大學??埔陨蠈W歷。從事科技成果轉(zhuǎn)化的技能人才不作要求。
(四)具有比較豐富的產(chǎn)業(yè)實踐工作或產(chǎn)學研合作經(jīng)歷,具備下一級別專業(yè)技術資格,任職資格年限不作要求,工作能力、業(yè)績和貢獻得到所在單位(或社會組織)的充分認可。
第十條 正高級專業(yè)條件。參加正高級工程師和農(nóng)藝師專業(yè)技術資格評定的科技成果轉(zhuǎn)化人員除了具備第九條規(guī)定的基本條件外,還應具備下列專業(yè)條件中的一項:
?。ㄒ唬┲鞒滞瓿傻目萍汲晒谶|寧省轉(zhuǎn)化后為所在單位(或社會組織)創(chuàng)造的收益3年累計達到1000萬元人民幣以上(以單位財務證明為準,以下金額均為人民幣)。申報正高級農(nóng)藝師資格的3年累計達到 200萬元以上。
(二)主持完成的科技成果在遼寧省企業(yè)作價投資入股或合作創(chuàng)辦企業(yè),所在單位(或社會組織)所占股本金或出資額(含技術、知識產(chǎn)權作價)折合達到1000萬元以上,或所在單位(或社會組織)通過占股比例或出資比例獲得分紅收益3年累計達到1000萬元以上。申報正高級農(nóng)藝師資格的3年累計應當達到300萬元以上。
?。ㄈ碛兄卮笾R產(chǎn)權,催生遼寧新興產(chǎn)業(yè)或業(yè)態(tài),帶動相關產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)發(fā)展,年增加收入5000萬元以上(以有關部門及申報人單位證明為準)。申報正高級農(nóng)藝師資格的年增加收入應當達到2000萬元以上。
?。ㄋ模┲鞒殖袚鷻M向課題經(jīng)費3年累計達到1000萬元以上(以經(jīng)費到賬和課題結(jié)題為準)。申報正高級農(nóng)藝師資格的3年累計達到100萬元以上。
?。ㄎ澹┛萍汲晒纳七|寧生態(tài)環(huán)境明顯,重點企業(yè)主要污染物排放量減少20%以上,或者能耗、物耗和水耗減少20%以上(以企業(yè)提供的技術證明、相關部門檢驗及申報人單位證明為準)。
?。┛萍既藛T在遼寧省內(nèi)創(chuàng)辦科技型企業(yè)所繳納的稅收3年累計達到500萬元以上(以納稅證明為準)。申報正高級農(nóng)藝師資格的3年累計達到100萬元以上(以納稅證明為準)。
?。ㄆ撸┻_不到前述六條專業(yè)條件但綜合成績優(yōu)異的,在滿足下述至少兩項要求的情況下,也可申報參評。
1.主持完成的科技成果在遼寧省轉(zhuǎn)化后為所在單位(或社會組織)創(chuàng)造的收益,3年累計達到500萬元以上(以單位財務證明為準)。申報正高級農(nóng)藝師資格的3年累計達到150萬元以上。
2.主持完成的科技成果在遼寧省企業(yè)作價投資入股或合作創(chuàng)辦企業(yè),所在單位(或社會組織)所占股本金或出資額(含技術、知識產(chǎn)權作價)折合達到500萬元以上,或所在單位(或社會組織)通過占股比例或出資比例獲得分紅收益3年累計達到500萬元以上。申報正高級農(nóng)藝師資格的3年累計達到200萬元以上。
3.擁有知識產(chǎn)權,催生遼寧新興產(chǎn)業(yè)或業(yè)態(tài),帶動相關產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)發(fā)展,年增加收入2500萬元以上(以有關部門及申報人單位證明為準)。申報正高級農(nóng)藝師資格的年增加收入應當達到1000萬元以上(以政府有關部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)證明為準)。
4.主持承擔橫向課題經(jīng)費3年累計達到500萬元以上(以經(jīng)費到賬和課題結(jié)題為準)。申報正高級農(nóng)藝師資格的3年累計應當達到70萬元以上。
5.科技成果改善遼寧生態(tài)環(huán)境,重點企業(yè)主要污染物排放量減少10%以上,或者能耗、物耗和水耗減少10%以上(以企業(yè)提供的技術證明、相關部門檢驗及申報人單位證明為準)。
6.與省內(nèi)企業(yè)共同完成國家級課題1項或省(部)級課題2項;或者與省內(nèi)企業(yè)共同完成的科研項目獲得省科學技術獎、省長質(zhì)量獎、省專利獎、遼寧省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎二等獎以上等次。
7.科技人員在遼寧省內(nèi)創(chuàng)辦科技型企業(yè)所繳納的稅收3年累計達到300萬元以上(以納稅證明為準)。申報正高級農(nóng)藝師資格的3年累計達到70萬元以上。
第十一條 副高級專業(yè)條件。參加副高級工程師和農(nóng)藝師專業(yè)技術資格評定的科技成果轉(zhuǎn)化人員除了具備第九條規(guī)定的基本條件外,還應具備下列專業(yè)條件中的其中一項:
(一)主持完成的科技成果在遼寧省內(nèi)轉(zhuǎn)化后為所在單位(或社會組織)創(chuàng)造的收益3年累計達到500萬元以上(以單位財務證明為準)。申報副高級農(nóng)藝師資格的3年累計應當達到150萬元以上。
?。ǘ┲鞒滞瓿傻目萍汲晒谶|寧省內(nèi)企業(yè)作價投資入股或合作創(chuàng)辦企業(yè),所在單位(或社會組織)所占股本金或出資額(含技術、知識產(chǎn)權作價)折合達到500萬元以上,或所在單位(或社會組織)通過占股比例或出資比例獲得分紅收益3年累計達到500萬元以上。申報副高級農(nóng)藝師資格的3年累計應當達到200萬元以上。
?。ㄈ碛兄卮笾R產(chǎn)權,催生遼寧新興產(chǎn)業(yè)或業(yè)態(tài),帶動相關產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)發(fā)展,年增加收入2500萬元以上。申報副高級農(nóng)藝師資格的年增加收入應當達到1000萬元以上(以政府有關部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)證明為準)。
?。ㄋ模┲鞒殖袚鷻M向課題經(jīng)費3年累計達到500萬元以上(以經(jīng)費到賬和課題結(jié)題為準)。申報副高級農(nóng)藝師資格的3年累計達到70萬元以上。
(五)科技成果改善遼寧生態(tài)環(huán)境明顯,重點企業(yè)主要污染物排放量減少10%以上,或者能耗、物耗和水耗減少10%以上(以企業(yè)提供的技術證明、相關部門檢驗及申報人單位證明為準)。
?。┛萍既藛T在遼寧省內(nèi)創(chuàng)辦科技型企業(yè)所繳納的稅收3年累計達到300萬元以上(以納稅證明為準)。申報副高級農(nóng)藝師資格的3年累計應當達到70萬元以上(以納稅證明為準)。
?。ㄆ撸┻_不到前述六條專業(yè)條件但綜合成績優(yōu)異的,在滿足下列至少兩項要求的情況下,也可申報參評。
1.主持完成的科技成果在遼寧省內(nèi)轉(zhuǎn)化后為所在單位(或社會組織)創(chuàng)造的收益,3年累計應當達到200萬元以上(以單位財務證明為準)。申報副高級農(nóng)藝師資格的3年累計應當達到100萬元以上。
2.主持完成的科技成果在遼寧省內(nèi)企業(yè)作價投資入股或合作創(chuàng)辦企業(yè),所在單位(或社會組織)所占股本金或出資額(含技術、知識產(chǎn)權作價)折合達到300萬元以上,或所在單位(或社會組織)通過占股比例或出資比例獲得分紅收益3年累計達到300萬元以上。申報副高級農(nóng)藝師資格的3年累計應當達到150萬元以上。
3.擁有知識產(chǎn)權,催生遼寧新興產(chǎn)業(yè)或業(yè)態(tài),帶動相關產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)發(fā)展,年增加收入1500萬元以上。申報副高級農(nóng)藝師資格的年增加收入應當達到500萬元以上(以政府有關部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)證明為準)。
4.主持承擔橫向課題經(jīng)費3年累計達到300萬元以上(以經(jīng)費到賬和課題結(jié)題為準)。申報副高級農(nóng)藝師資格的3年累計應當達到50萬元以上。
5.科技成果改善遼寧生態(tài)環(huán)境,重點企業(yè)主要污染物排放量減少5%以上,或者能耗、物耗和水耗減少5%以上(以企業(yè)提供的技術證明、相關部門檢驗及申報人單位證明為準)。
6.與省內(nèi)企業(yè)共同完成?。ú浚┘壱陨险n題1項;或者與省內(nèi)企業(yè)共同完成的科研項目獲得市級以上科學技術獎、市長質(zhì)量獎、市專利獎、市優(yōu)秀新產(chǎn)品獎二等獎以上等次。
7.科技人員在遼寧省內(nèi)創(chuàng)辦科技型企業(yè)所繳納的稅收3年累計達到200萬元以上(以納稅證明為準)。申報副高級農(nóng)藝師資格的3年累計應當達到50萬元以上(以納稅證明為準)。
第十二條 對在省內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化成績特別優(yōu)異的科技人員,可破格申報或直接認定專業(yè)技術資格。
第四章 評定程序
第十三條 實行推薦申報制度。評定遼寧省科技成果轉(zhuǎn)化成績優(yōu)異人員專業(yè)技術資格,實行個人申報、民主評議、單位推薦、主管部門審核、政府人力資源和社會保障部門審查的申報方式。申報人員應實事求是地填寫申報材料,所在單位應認真審核申報材料,經(jīng)民主評議、公示無異議的,由主管領導簽字,單位蓋章后,經(jīng)省直主管部門或各級政府人力資源社會保障部門審核后,推薦上報。
第十四條 實行專家評審制度。由遼寧省專門人才高級專業(yè)技術資格評審委員會負責組織評審工作。評定專家由省人力資源和社會保障廳會同省科技廳從行業(yè)專家、企業(yè)家、企業(yè)技術骨干中擇優(yōu)推薦組成評委會,承擔具體評定工作。
第十五條 實行誠信承諾制度。申報人和推薦單位應對申報人的個人信息和材料真實性進行書面承諾。對提供偽造虛假申報材料的人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消其評審資格,并在一定范圍內(nèi)予以通報;已取得的專業(yè)技術資格予以撤銷;已聘用專業(yè)技術職務的予以解聘;兩年內(nèi)不得申報晉升專業(yè)技術資格。
第五章 附 則
第十六條 遼寧省科技成果轉(zhuǎn)化成績優(yōu)異人員專業(yè)技術資格每年評定一次,省人力資源和社會保障廳會同省科技廳根據(jù)我省科技成果轉(zhuǎn)化人才隊伍建設情況確定當年度評定數(shù)額,不設通過率。
第十七條 在遼寧省行政區(qū)域內(nèi)從事科技成果轉(zhuǎn)化工作、成績優(yōu)異的企業(yè)技術技能人員,經(jīng)所在企業(yè)推薦和人力資源社會保障、科技部門同意,可參照本辦法作為科技成果轉(zhuǎn)化成績優(yōu)異人員參加專業(yè)技術資格評定工作。
第十八條 本辦法由省人力資源和社會保障廳、省科技廳負責解釋,自2017年1月1日起實施。